Разоблачены коррупционные схемы руководства «Укравтодора» — Зеленского просят отреагировать

Комиссия по коррупционных рисков Службы автодорог в Кировоградской области установила, что действия нового исполняющего обязанности председателя САД Игоря Вишневского содержат коррупционную составляющую.

Об этом указано в протоколе заседания комиссии от 17 апреля, копия которого есть в распоряжении «Наших денег».

Комиссия обратилась к президенту Украины, премьер-министра и правоохранительных органов с целью принять безотлагательные меры относительно срочного прекращения нарушения законодательства Украины. Также работники Службы попросили правительство и президента дать правовую и политическую оценку решению председателя «Укравтодора» Александра Кубракова о назначении на должность руководителя САД Игоря Вишневского 8 апреля.

Речь идет о ремонте дороги Н-23 Кропивницкий-Кривой Рог-Запорожье на общую сумму 1,40 млрд гривен. При предыдущем начальнику Алексею Царенко САД объявил 14 тендеров примерно по 100 млн грн каждый, принять участие в них могла большое количество компаний.

Однако после объявления этих процедур Кубраков уволил Царенко, которого он же назначил руководителем САД только в декабре 2019 года (на тот момент Царенко был помощником нардепа Игоря Мурдія из «Слуги народа»), и назначил временным исполняющим обязанности Кировоградской САД Игоря Вишневского.

Игорь Вишневский в «Укравтодоре» был руководителем в двух компаниях – «Универсальная транспортная компания» и «Форест Сити». Владельцем последней во времена Януковича была Татьяна Присяжнюк – жена экс-министра АПК Николая Присяжнюка. Во время Майдана он бежал за границу, где и скрывается от следствия. Также в учредителях значились Андрей Адамовский – бизнесмен, партнер экс-депутата Александра Грановского с БПП, и Ольга Джарты – дочь ныне покойного Василия Джарты, что в качестве министра экологии был причастен к афере с передачей Междугорья Януковичу.

«Универсальной транспортной компанией», где Вишневский числился директором, ныне владеет житель Канады – Дмитрий Адамовский, сын того самого Андрея Адамовського. Во времена Порошенко Адамовский-старший был причастен к крупнейшего поставщика топлива армии и железной дороги «Трейд коммодіті», против которого НАБУ вело уголовное производство.

Из протокола заседания известно, что новоназначенный глава службы Вишневский, пользуясь служебным положением, зашел в систему «Прозрачно» от имени тендерного комитета Службы и физически отменил все 14 процедур без решения тендерного комитета.

По словам уполномоченного по антикоррупционной деятельности Татьяны Сакари, Вишневский пытался запугать членов тендерного комитета для того, чтобы они подготовили документы на новые тендеры. После отказа пытался заставить переизбрать тендерный комитет, но работники службы отказались это делать тоже. После этого Вишневский назначил нового уполномоченного с публичных закупок – своего помощника Олега Нагула. Который уже и объявил новые тендеры на текущий средний ремонт работ на дороге Н-23.

Новые процедуры уже были с более жесткими требованиями к участникам. Во-первых, было объявлено не 14, а три процедуры закупок, и участки у них были укрупнены примерно до 500 млн грн каждая. Также была прописана дискриминационную заточку относительно аналогичного опыта участников – наличие опыта в размере 100% по выполненным на 85% в последние пять лет договорам.

В результате укрупнения тендеров и внесение заточки, вырос объем аналогичного опыта, который заказчик требует от участника. Если упрощенно: для участия в тендере на 100 миллионов нужно доказывать аналогичный опыт на сумму 100 миллионов по выполненной почти полностью соглашении. Такое условие может выполнить многие компании. Но если тендеры объединить до 500 миллионов, то соответственно нужно будет доказывать опыт в увеличенном в пять раз размере. А это сразу ограничивает количество фирм, что могут быть допущенными к торгам, небольшого количества компаний из Национальной ассоциации дорожников Украины, которые и являются фаворитами «Укравтодора» последних лет.

Поэтому Комиссия решила, что действия Вишневского и в. нагуле имеют признаки правонарушений по статье 364 Уголовного Кодекса (злоупотребление властью или служебным положением).

В протоколе также указано, что, по словам работников Сада, Игорь Вишневский проводил многочисленные встречи с потенциальными подрядчиками, что противоречит принятому ранее механизма предотвращения коррупции. Согласно нему, встреча с потенциальными подрядными организациями не могла происходить без привлечения уполномоченного по вопросам предотвращения коррупции, которая должна была осуществлять аудиофиксацию таких встреч. Но эти встречи в.в главу Службы проводил без других человек.

На заседании уполномоченный по антикоррупционной деятельности также сообщила, что слышала, как из кабинета руководителя Кировоградского автодора выходила человек, который по телефону доложила собеседнику, что предоставила Вишневскому «тридцать, что для начала достаточно». Это по мнению членов комиссии может свидетельствовать о получении неправомерной выгоды Игорем Вишневским.

Главный бухгалтер Службы, Юлия Мельниченко, также сообщила, что Игорь Вишневский издал приказ, согласно которому взял на работу бывшего главного бухгалтера Службы автодорог – Василия Григорьева. Согласно приказу Григорьев имеет теперь инспектировать деятельность главного бухгалтера службы. Сейчас в отношении Григорьева проводится служебное расследование, в связи с выявленной недостачей в кировоградском автодоре основных средств на 1,02 миллиарда гривен (топливо-смазочные материалы и тому подобное).По словам главного бухгалтера, Василий Григорьев сразу после назначения начал изымать из бухгалтерии материалы служебного расследования относительно него.

Участники заседания решили направить данные об указанных нарушениях на миллиардные суммы президенту Владимиру Зеленскому, премьер-министру Денису ШМЫГАЛЬ, Генеральному прокурору Ирине Венедиктов, в ГБР и председателю Кировоградской ОГА. Никакой публичной реакции от этих персонажей пока нет.