США назначили нового посла. Возможные последствия для Украины

Пока в украинских медиа обсуждают резонансные темы, как-то “выживет ли медреформа” или “должны работать рынки”, малопоміченою прошла важное дипломатическое событие. 1 мая президент США Дональд Трамп выбрал кандидатуру посла Соединенных Штатов в Украине. Дипломат Кит Дейтон займет эту должность, как только решение утвердит Сенат.

Обычно такое назначение – шаг формальный, однако в нашем случае США почти год не назначали посла в Украине (зато дипломатических скандалов хватало). Разбираемся, что изменилось, и что принесет с собой новый дипломат.
Белый Дом наконец выбрал посла, и это хороший сигнал…

Сериал под названием “Прибытие посла” продолжается для Украины с мая-2019. Тогда Дональд Трамп лично требовал и добился освобождения експослині США в Украине Мари Йованович (нам она могла запомниться поддержкой НАБУ и реформ в целом). На то время Белый Дом громко обвинял Демократическую партию в попытках якобы найти в Украине компромат на команду Трампа, а Йованович стала крайней (потому что ее назначал еще Барак Обама).

Следом в отставку ушел еще и Курт Волкер, спецпредставитель Штатов по урегулированию конфликта на Востоке Украины. Тут уже взорвался кандал, ибо Волкер в Конгрессе заявил, что Дональд Трамп требовал от него давить на Украину, чтобы добыть компромат на своего оппонента на выборах, Джо Байдена. После этого команда Трампа вообще игнорировала украинскую тему, а американскую дипломатию представляли временные поверенные.

Поэтому намерение Белого Дома назначить посла символизирует “дипломатическую оттепель” и возвращение к нормальным украинско-американских отношений. К тому же, Кит Дейтон – не чужая для нас фигура, ведь несколько лет работает с Украиной как военный советник от Пентагона, и вообще здесь хорошо ориентируется.

“Он [Дейтон] понимает ситуацию в Украине. Я говорил с людьми в посольстве в Киеве, и они говорят, что он хорошо понимает Украину. И речь идет не только о конфликте с Россией. Речь идет о более широкую проблематику страны. Так что Дэйтон – это очень хороший выбор”, – прокомментировал експосол США в Украине Стивен Пайфер. Другие ексдипломати, Джон Хербст и Уильям Тейлор также называют Кита профессионалом, который понимает и поддерживает Украину.

А вот настоящий сюрприз в том, что новый посол не является соратником Дональда Трампа и вообще с ним лично не связан (а часть экспертов ожидали для Киева как раз политического назначенца). Кстати, на пост советника его рекомендовал ексочільник Пентагона Джеймс Маттис, которого впоследствии Трамп уволил за чрезмерное вольнодумство.

Скорее всего, все это означает отход от попыток Трампа добиться от Владимира Зеленского то компромата, то официальных заявлений против Джо Байдена. Ну, потому что вряд ли Кит Дейтон, который даже в одной партии никогда не вступал, будет рисковать карьерой и репутацией профессионала ради прихотей Трампа.

Вероятно, назначением Кита Дейтона президент Трамп хотел успокоить всех оппозиционеров и независимых обозревателей перед осенними выборами. Например, после январского заявления госсекретаря Майка Помпео “вы думаете, американцам не безразлична Украина?” оппоненты из Демократической партии могли бы забрасывать Дональду Трампу намерение то игнорировать Украину через тему импичмента, то отомстить Зеленскому за отказ сотрудничать. А так Белый Дом доказывает, что не пристрастен к нашей страны.

Традиционная “схема защиты” трампістів заключалась в ответе: “смотрите, мы, республиканцы, поддерживаем Украину лучше, чем этот ваш Барак Обама”, поэтому ею воспользовались снова. Заодно Белый Дом послал сигнал в Киев, где-то так: “мы готовы снова дружить, как в 2014-2019”, а это тоже дипломатический плюс Трампу.

Как вы могли удивиться со звания Кита Дейтона, карьеру он сделал в максимально недипломатическом сфере – аж 37 лет он посвятил Вооруженным Силам США, где и заработал звание (кстати, всего на один ранг ниже, чем у нашего командующего ВСУ).

Еще в 21 год Дейтон начал службу в артиллерийских войсках, успел покомандовать различными подразделениями, а затем перешел на работу в разведку Минобороны Соединенных Штатов. Наивысшей его должностью был пост директора по военно-политическим вопросам в Объединенном комитете начальников штабов (аналог нашего Генштаба ВСУ). И если бы существовала медаль “за аполитичность и непубличность”, он бы взял и ее, ибо упоминаний в СМИ о Дейтона ну очень мало.

Но если генерал вдруг напишет мемуары, они все же не будут банальными. Например, во время войны в Ираке Дейтон руководил так называемой “Группой по изучению Ирака” – это именно его бойцы искали оружие массового уничтожения Саддама Хусейна (кстати, так и не нашли). А с 2005 по 2010 год офицер готовил и обучал армию… Палестинской автономии (Штатам она совсем не союзник, но это было частью израильско-палестинского мирного соглашения). Дальше Кит Дейтон переехал из Ближнего Востока в Германию, где возглавил аналитически-безопасности институт: Европейский центр имени Джорджа Маршалла.

Как он настроен в отношении Украины и России? “Украина является приоритетной страной для США и Европы”, – заявлял Кит Дейтон в 2018 году, Центр Маршалла имеет тоже довольно позитивный взгляд на нашу страну, а вот РФ называет угрозой Запада.

Как минимум, команде Зеленского такая симпатия должна помочь “перезагрузить” отношения с Вашингтоном и побороться за доверие Трампа. Ведь, по словам Алены Гетьманчук, директора Центра “Новая Европа”, Дональд не видит в Украине важного безопасного союзника (зато с Путиным последние месяцы часто общался).

И уж точно посол хорошо ориентируется в регионе: он успел побывать военным атташе в РФ и хорошо знает русский. Для нас это тоже выгодно, дипломат не должен поддаваться на распространенные среди американских экспертов идеи вроде “Это Запад спровоцировал Россию на агрессию, а Крым захватили честно, потому что люди там хотели в РФ” (мириться с Путиным Трампу предлагал даже Генри Киссинджер).

Новый посол поможет украинской армии и защищать реформы…

“С нетерпением жду его [посла] прибытие в Киев … наше взаимодействие всегда была отличной”, – радостно твітнув наш глава МИД Дмитрий Кулеба, и шансы на более тесную дружбу действительно есть.

Прежде всего, дружбу военно-оборонительную (вспоминая профессию дипломата). Как отмечает Европейская правда, придя на пост советника Дейтон пообещал помочь Вооруженным Силам Украины перейти на стандарты НАТО, а Киев декларирует намерение глубокого сотрудничества с Альянсом).

Кроме того, еще за Петра Порошенко Штаты настаивали на глубокой реформе военно-промышленного комплекса, в обмен даже предлагали военное сотрудничество и технологии (но Порошенко фактически отказался). На посту посла Кит Дейтон сможет сосредоточиться на поддержке изменений в сфере нацбезопасности и обороны – например, реформ СБУ или Укроборонпрома, регулярной армии или кибербезопасности.

Украинские военные имеют основания помечтать и про новые программы подготовки и тренировки от США – в Штатах Дейтона считают хорошим “тренером” иностранных солдат и офицеров. Но фантазировать про американские базы в Ирпене или поставки танков “Абрамс” нам рано: Штаты осторожны в давлении на Россию (Трамп до сих пор иногда хочет мириться), а Украина, в отличие от Польши, еще не заслужила полное доверие США.

И вот заслуживать ее мы можем начать, выполнив требования американцев, а это глобальные изменения (например, хороший бизнес-климат и защита инвесторов и верховенство права. “В Украине есть коррумпированные олигархи, которые ставят под угрозу будущее Украины. Я думаю, генерал Дейтон будет поддерживать борьбу с коррупцией”, – отмечал експосол Уильям Тейлор. Американские дипломаты уже знают, как продвигать реформы буквально вопреки украинским политикам. Например, именно Штаты требовали от нашей власти не уничтожать НАБУ или не возвращать “ПриватБанк” Коломойскому.

Похожие истории мы явно еще увидим, и это даже хорошо, ибо тот же Антикоррупционный суд или е-декларирования у нас появлялись совместными усилиями прогрессивных политиков, общественных активистов и Мероприятия.Разумеется, политику США в отношении Украины будет определять не так Дейтон, как Госдеп США, но как раз сейчас в Украине есть хороший шанс. Ранее отношения стран портил сам Трамп: во время кампании импичмента он объяснял свои действия тем, что Украина «очень коррумпирована» и вмешивалась в американские выборы. Однако сейчас Трамп подзабыл о нашей стране, и имеет другие топ-тем. Президент во-первых рассказывает о своих успехах в борьбе с коронавируса, а во-вторых, упорно обвиняет Китай (и имеет на то основания, поскольку КНР как минимум скрывала информацию о COVID-19).

Поэтому рецепт «провести реальные реформы и заслужить звание союзника Америки» — вполне реальный.