Как планировать закупки на год по новому законодательству? Ответы на главные вопросы

Планирование — один из самых главных этапов в процедуре государственных и коммерческих тендеров и закупок.

План на будущий год составляется в конце текущего, затем, по необходимости, его корректируют или планируют дополнительные тендеры. Для начала разберемся, как происходит данный процесс.

Что представляет собой процедура планирования

Процедура планирования состоит из следующих этапов:

1. Анализ потребностей производства, с учетом ежегодных трат предприятия.
2. Определение параметров закупки по каждой из позиций:

● наименования товаров или услуг, которые планируется приобрести;

● стоимость;

● тип процедуры, по которой будет осуществляться приобретение.

1. Утверждение годового плана. Это делает или уполномоченное лицо, или тендерный комитет, в зависимости от того, кто занимается процедурой.
2. Публикация годового плана в Prozorro. Только после данного этапа процедуру планирования можно считать завершенной.

С внесением изменений в Закон «О публичных закупках» у участников и организаторов тендеров возникли некоторые вопросы. Постараемся ответить на них в этой статье.

Как изменилась форма годового плана согласно новому Закону?

В форму добавили новые поля и убрали приложения к годовому плану (теперь закупки отображаются в самом плане). Обо всех изменениях можно почитать в части 2 статьи 4 Закона.

Какие документы необходимы, чтобы подтвердить потребность для проведения закупки?

Нет четкого списка таких документов. Достаточно составить протокол уполномоченного лица или тендерного комитета, в котором будет запрос, какие потребности есть у подразделений предприятия. В ответ подразделения присылают списки своих потребностей, на основании которых и составляется годовой план.

Разрешается ли проводить открытые торги при бюджете менее 200 тысяч гривен?

Нет. Заказчики могут проводить открытые торги только при условии, что стоимость предмета закупки равна и больше 200 тысяч гривен. В ином случае организатор обязан проводить допороговые (для сумм до 50 тысяч гривен) или упрощенные закупки.

Можно ли отменить внесенный в систему, но не использованный годовой план?

Разрешается отменять или изменять годовой план, подготовленный для закупок онлайн и внесенный в Prozorro, если по нему еще не был оглашен тендер.

Кто должен заниматься планированием, если на предприятии есть и уполномоченное лицо, и тендерный комитет?

Годовым планированием упрощенных закупок может заниматься исключительно уполномоченное лицо. Планирование любых других процедур может осуществлять тендерный комитет.